Internationalt samarbejde

Det internationale samarbejde foregår hovedsageligt i følgende organisationer:

• Verdenspostunionen (UPU)

• Den europæiske komite for samarbejde mellem postmyndighederne (CERP)

• EU og Europa-Kommissionens Postdirektivkomité

• Nordisk samarbejde mellem tilsynsmyndighederne.

Verdenspostunionen (UPU)

Verdenspostunionen blev oprettet i 1874 og er dermed en af de tre ældste internationale organisationer i verden. Danmark var blandt de toogtyve oprindelige medlemslande. UPU tæller nu 192 medlemmer. Efter FN’s oprettelse fik UPU status af ”særligt FN-agentur”. Verdenspostunionen afholder hvert fjerde år en Verdenspostkongres, hvor repræsentanter for medlemslandene mødes for at:

• Vedtage ændringer til reglerne om organisationens virksomhed og opbygning

• Vedtage ændringer til reglerne for postudveksling mellem landene, herunder gensidig betaling mellem landenes postvæsener

• Vælge de 41 lande, der skal sidde i det øverste organ, Administrationsrådet

• Vælge de 40 lande, der skal sidde i Postdriftsrådet, som træffer beslutning om de praktiske bestemmelser om postudvekslingen mellem landene

• Vælge generaldirektør og vicegeneraldirektør, som leder det internationale sekretariat i Bern (”Bernerbureauet”), og bistår rådene og medlemslandene

• Vedtage resolutioner og udtalelser, som er retningsgivende for UPUs virksomhed i de kommende fire år.

Et af de nordiske lande kandiderer efter tur til hvert af rådene, men sidder kun i en fireårs periode. I perioden 20016 – 2020 er der ingen nordisk repræsentant i Administrationsrådet, mens Finland er medlem af Postdriftsrådet.

CERP

CERP er en sammenslutning af de europæiske myndigheder (ministerier og tilsynsmyndigheder). Sammenslutningen blev oprettet i efteråret 1992 som en underkomite under den europæiske post- og telekonference (CEPT), som herefter udelukkende bestod af myndigheder.

Året efter dannede de europæiske offentlige postselskaber deres egen sammenslutning, PostEurope, som en følge af adskillelse af myndigheds- og driftsopgaver. CERP tæller nu 48 lande.

CERP mødes til plenarmøder en eller to gange om året. Hvert tredje år – næste gang i 2017 – vælges formand og næstformand og formænd for arbejdsgrupper og projektgrupper, som alle indgår i CERPs styrekomite. CERP har ikke eget sekretariat.

Ud over plenarmøderne har CERP to permanente arbejdsgrupper:

• Politik, som beskæftiger sig med spørgsmål vedrørende lovgivning

• Implementering, som beskæftiger sig med tilsynsmyndighedernes regulatoriske opgaver.

Derudover har CERP i øjeblikket ni projektgrupper, som beskæftiger sig med delemner og kan få til opgave at udarbejde rapporter og anbefalinger til de to arbejdsgrupper.

Europa-Kommissionens Postdirektivkomité

Postsektoren i EU er siden 1997 reguleret af EU-direktiver. Det seneste direktiv liberaliserer postvirksomhed i EU med udgangen af 2010 for de fleste landes vedkommende. Kommissionen har til at assistere sig oprettet en komité bestående af repræsentanter fra myndighederne i medlemslandene. Fra dansk side deltager såvel Transportministeriets departement som Trafikstyrelsen.

Komitéen mødes jævnligt og drøfter spørgsmål af fælles interesse for Kommissionen og myndighederne – såvel spørgsmål om lovgivning som god tilsynsførelse.

Nordisk samarbejde

Trafikstyrelsen har indgået en samarbejdsaftale med den svenske tilsynsmyndighed Post- och Telestyrelsen (PTS) om tilsyn med Posten i Norden efter fusionen mellem det danske og det svenske postvæsen i foråret 2009.